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全省消防救援隊伍改進(jìn)消防監管強化火災防范工作實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間:2024/6/29 12:45:47
目錄/提綱:……
一、總體要求
二、組織領(lǐng)導
三、工作任務(wù)
(一)堅決樹(shù)立“預防為主”鮮明導向
(二)打造高素質(zhì)消防監督管理隊伍
(三)進(jìn)一步提升消防監督管理質(zhì)態(tài)
(四)全面深化消防執法規范化建設
(五)完善共建共治共享的治理格局
四、有關(guān)要求
(一)強化組織實(shí)施
(二)強化工作統籌
(三)強化責任落實(shí)
……
全省消防救援隊伍改進(jìn)消防監管強化火災防范工作實(shí)施方案

為認真貫徹落實(shí)國家消防救援局黨委決策部署,全面深化消防執法改革,提升消防監督管理工作質(zhì)態(tài),全力防范化解重大消防安全風(fēng)險,為**建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區提供堅強的消防安全保障,根據消防救援局《關(guān)于改進(jìn)消防監管強化火災防范工作的意見(jiàn)》,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以___思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的_、__全會(huì )和__視察**重要講話(huà)、重要指示精神,全面落實(shí)《關(guān)于深化消防執法改革的意見(jiàn)》,進(jìn)一步樹(shù)牢防范化解重大安全風(fēng)險的思想和“預防為主”的理念,加快推進(jìn)自我革命和轉型升級,著(zhù)力解決消防管理隊伍思想觀(guān)念、_機制、方式方法、能力素質(zhì)“四個(gè)不適應”等問(wèn)題,全面提升消防監督管理工作質(zhì)態(tài),不斷提高消防治理體系和治理能力現代化水平,堅決維護全省消防安全形勢穩定。
二、組織領(lǐng)導
總隊成立改進(jìn)消防監管強化火災防范工作領(lǐng)導小組,總隊首長(cháng)任組長(cháng),總隊各分管領(lǐng)導為副組長(cháng),總隊機關(guān)各處室負責人和各支隊主官為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在防火監督處,牽頭抓好統籌推進(jìn),總隊機關(guān)各處室和各支隊按照任務(wù)分工抓好各項工作落實(shí)。
三、工作任務(wù)
(一)堅決樹(shù)立“預防為主”鮮明導向
1.全面提升政治站位。以___思想為指導,堅決貫徹__“兩個(gè)至上”和授旗訓詞精神,圍繞**建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區工作大局,牢固樹(shù)立“預防為主”的思想理念,加快推進(jìn)自我革命和轉型升級,全面提升檢查消除隱患問(wèn)題的能力水平,全力打造業(yè)務(wù)過(guò)
……(新文秘網(wǎng)http://www.elyv.cn省略1071字,正式會(huì )員可完整閱讀)…… 
在防火業(yè)務(wù)輪訓中設置職業(yè)道德授課內容,以職業(yè)道德建設引領(lǐng)推進(jìn)火災防范工作,提升消防監督管理干部主動(dòng)履職、擔當作為的責任感、使命感。堅持黨管干部、黨管人才,圍繞改革重塑、轉型升級、提質(zhì)強能,積極抓好消防監督管理人才隊伍建設,為推動(dòng)**消防救援事業(yè)在新征程上實(shí)現新發(fā)展、新跨越提供堅強的組織保證和人才支撐。優(yōu)化激勵政策,鼓勵中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)干部到一線(xiàn)干事創(chuàng )業(yè),培養業(yè)績(jì)突出、作風(fēng)優(yōu)良的消防監督管理干部。新提任大隊級以上行政主官及防火相關(guān)崗位領(lǐng)導干部,應具備與擬任職崗位相匹配的防火理論基礎和防火實(shí)踐經(jīng)驗。加強典型培樹(shù),總隊、支隊兩級結合各類(lèi)活動(dòng)組織開(kāi)展評選表彰,對消防監督、法制、科技、宣傳、火災調查工作中實(shí)績(jì)突出、符合條件的落實(shí)表彰獎勵,特別突出的納入先進(jìn)典型庫重點(diǎn)跟蹤培養。依據上級有關(guān)政策,積極爭取執法執勤工作補貼。(組織教育處、防火監督處、人事處、法制與社會(huì )消防工作處、財務(wù)處、新聞宣傳處,各支隊)
5.全面抓好火災防范工作考核問(wèn)效。把火災防范工作年度重點(diǎn)任務(wù)、監督執法工作開(kāi)展情況納入先進(jìn)黨委和優(yōu)秀、先進(jìn)支(大)隊的考核評價(jià)內容。因消防監督管理不到位、不作為,發(fā)生較大亡人火災事故的;因執法過(guò)錯導致具體行政行為被撤銷(xiāo)、變更、確認違法,或者引起惡劣社會(huì )影響的上訪(fǎng)和yq事件等情形的,不得評為先進(jìn)黨委和優(yōu)秀、先進(jìn)支(大)隊。發(fā)生較大以上亡人火災事故,在分清責任的基礎上,對相關(guān)責任人依紀依規處理。對工作嚴重失誤、執法嚴重過(guò)錯以及工作不作為、亂作為的,嚴肅追究責任。(人事處、辦公室、組織教育處、防火監督處、法制與社會(huì )消防工作處、紀檢督察室,各支隊)
(二)打造高素質(zhì)消防監督管理隊伍
6.加強一線(xiàn)力量配置。按照編制配齊支隊防火崗位和大隊空缺人員,滿(mǎn)足基本執法需求。支持各地爭取地方事業(yè)編制專(zhuān)項用于防火工作。每年根據工作需要,有計劃地招錄工學(xué)、理學(xué)、法學(xué)、新聞學(xué)等專(zhuān)業(yè)的消防救援隊伍干部,鼓勵上述專(zhuān)業(yè)干部轉任防火崗位,對通過(guò)國家統一法律職業(yè)資格考試的優(yōu)先轉任法制崗位。強化消防文員培訓,防火崗位文員必須持證上崗,進(jìn)一步規范消防文員協(xié)助開(kāi)展消防監督工作,逐步提高待遇,保留骨干人才。探索開(kāi)展消防文員派駐鄉鎮(街道),拓展一線(xiàn)消防管理力量。出臺《消防救援站開(kāi)展防火工作實(shí)施方案》,消防救援站和政府專(zhuān)職消防隊結合“六熟悉”工作,一并開(kāi)展防火巡查、消防宣傳。將消防監督管理內容納入新入職消防員培訓、消防救援站指戰員崗位培訓。組織符合條件的消防員參加執法崗位資格考試,培養一支熟悉防滅火業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)化隊伍。(人事處、隊務(wù)處、法制與社會(huì )消防工作處、作戰訓練處、防火監督處、新聞宣傳處,各支隊)
7.加強崗位資格管理。消防監督執法干部應通過(guò)執法崗位資格考試,鼓勵其他人員參加崗位資格考試。轉崗、新上崗人員,須經(jīng)執法崗位資格考試合格,并經(jīng)崗前培訓方可到消防監督執法崗位工作。支隊長(cháng)、大隊長(cháng)以及支隊分管防火工作領(lǐng)導應取得相應執法崗位資格。大隊政治教導員應當取得消防執法崗位資格并參與消防監督執法,在具體業(yè)務(wù)工作中突出政治引領(lǐng),提升黨建工作質(zhì)效。鼓勵消防監督管理干部報名參加國家統一法律職業(yè)資格、注冊消防工程師職業(yè)資格等考試。(人事處、法制與社會(huì )消防工作處、組織教育處、防火監督處,各支隊)
8.加強防火業(yè)務(wù)培訓。嚴格落實(shí)消防監督管理人員上崗培訓、定期復訓等要求。及時(shí)修訂消防監督執法崗位業(yè)務(wù)學(xué)習題庫,因地制宜分類(lèi)制作消防監督檢查、公眾聚集場(chǎng)所投入使用營(yíng)業(yè)前消防安全檢查、火災事故調查、消防產(chǎn)品監督示范短片,采取自學(xué)與集訓相結合方式,組織學(xué)習培訓。干部入職培訓,應安排足夠課時(shí)用于防火業(yè)務(wù)。轉崗、新上崗人員應當指派指導老師實(shí)施“師傅帶徒弟”,三個(gè)月內不得擔任案件主辦人員。與高等院校和科研單位建立協(xié)作培養機制,定期組織消防監督管理干部進(jìn)修學(xué)習、開(kāi)展合作研究,鼓勵、支持消防監督管理干部報名參加研究生班。開(kāi)通網(wǎng)上業(yè)務(wù)學(xué)習平臺,加強線(xiàn)上培訓教育。組織開(kāi)展消防監督崗位大練兵、大比武。分級分批開(kāi)展消防監督管理干部輪訓,兩年內全部輪訓一遍?傟爞戎赜谥ш爩(zhuān)業(yè)骨干和師資培養,支隊側重于轉崗、新上崗人員培養。(防火監督處、人事處、法制與社會(huì )消防工作處、新聞宣傳處、信息通信處,各支隊)
9.加強專(zhuān)業(yè)人才培養。立足專(zhuān)業(yè)化隊伍建設需要,嚴格落實(shí)評定標準要求,加快培養高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才。鼓勵中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)干部組織研究重大課題,采取線(xiàn)上咨詢(xún)、集中培訓、實(shí)地檢查等方式開(kāi)展技術(shù)指導,深入基層解決疑難復雜問(wèn)題,高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)干部要積極配合總隊開(kāi)展疑難問(wèn)題“會(huì )診”攻關(guān)。建立專(zhuān)業(yè)人才研修機制,每年選拔一批中高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)干部到消防研究所研修。從事防火工作的中級以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)干部每年至少撰寫(xiě)1篇本崗位調研文章,總隊定期組織評比,對優(yōu)秀調研文章申請集中刊發(fā)。鼓勵專(zhuān)業(yè)人才參加更新專(zhuān)業(yè)知識、提高能力素質(zhì)為主的在職學(xué)歷教育和業(yè)務(wù)進(jìn)修,推動(dòng)將消防救援隊伍人才納入地方人才庫。(人事處、防火監督處、法制與社會(huì )消防工作處,各支隊)
(三)進(jìn)一步提升消防監督管理質(zhì)態(tài)
10.突出單位自主管理。廣泛宣傳社會(huì )單位火災風(fēng)險指南,指導社會(huì )單位知曉風(fēng)險辨識和隱患自查的方法要點(diǎn),落實(shí)差異化火災防范措施。采取線(xiàn)上、線(xiàn)下等方式培養單位消防安全“明白人”,全面推行單位風(fēng)險隱患“自知、自查、自改”和公示承諾制度,健全消防安全自主管理機制。全面開(kāi)展單位自主信用管理,將單位辦理消防行政許可、日常消防安全管理及相關(guān)承諾情況納入消防行業(yè)信用監管內容。單位應當定期對建筑消防設施進(jìn)行維保檢測,確保完好有效。指導集團、連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立消防安全管理制度標準體系,加快單位微型消防站提檔升級。消防救援機構抽查時(shí),要檢 ……(未完,全文共8969字,當前僅顯示3006字,請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防救援隊伍改進(jìn)消防監管強化火災防范工作實(shí)施方案》
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