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縣汽車(chē)零部件再制造及新能源裝回收利用試點(diǎn)建設方案

發(fā)表時(shí)間:2024/6/28 20:53:20
目錄/提綱:……
一、汽車(chē)零部件再制造及新能源裝備回收循環(huán)體系建設工作基礎
二、總體要求
(一)指導思想
(二)工作原則
三、主要目標
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備回收網(wǎng)絡(luò )體系
(二)完善汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備循環(huán)利用服務(wù)平臺
(三)強化技術(shù)創(chuàng )新和標準引領(lǐng)
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導保障
(二)加大政策保障力度
(三)完善要素保障體系
(四)完善監督評估考核
(五)加強品質(zhì)管理與提升
(六)加強再制造宣傳力度
……
**縣汽車(chē)零部件再制造及新能源裝回收利用試點(diǎn)建設方案

新時(shí)代以來(lái),_作出一系列重大決策部署,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成為_(kāi)全社會(huì )的共識和自覺(jué)行動(dòng)。黨的_報告指出:實(shí)施全面節約戰略,推進(jìn)各類(lèi)資源節約集約利用,加快構建廢棄物循環(huán)利用體系。為加快構建覆蓋全面、運轉高效、規范有序的廢棄物循環(huán)利用體系,2024年2月,_辦公廳印發(fā)《_辦公廳關(guān)于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2024〕7號),從推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機械等傳統領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用無(wú)損檢測、增材制造、柔性加工、售后維修等領(lǐng)域應用等方面提出明確要求。2024年3月,_印發(fā)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號),方案要求在回收、交易、再制造和梯次利用以及再生利用等方面實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng),深入推進(jìn)汽車(chē)零部件、工程機械、機床等傳統設備再制造,探索在風(fēng)電光伏、航空等新興領(lǐng)域開(kāi)展高端裝備再制造業(yè)務(wù)。
近年來(lái),我縣汽車(chē)零部件及新能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,根據《_辦公廳關(guān)于加快構建廢棄物循環(huán)利用體系的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2024〕7號)《推動(dòng)大規模設備更新和消費品以舊換新行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2024〕7號)文件要求,以我縣汽車(chē)零部件及新能源裝備產(chǎn)業(yè)為基礎,試點(diǎn)建設汽車(chē)零部件及新能源裝備產(chǎn)業(yè)回收循環(huán)體系,并制定本建設方案。
一、汽車(chē)零部件再制造及新能源裝備回收循環(huán)體系建設工作基礎
1.產(chǎn)業(yè)集聚效應逐步顯現。近年來(lái),我縣圍繞打造“2+3+3”現代產(chǎn)業(yè)體系,加快推動(dòng)新能源、汽車(chē)零部件等主導產(chǎn)業(yè)集群集聚,三峽長(cháng)江風(fēng)電、天能海洋重工、明陽(yáng)智能、**工業(yè)部件、高卡輕合金、、**馬瑞利汽車(chē)后市場(chǎng)等一批上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目紛紛落戶(hù),涵蓋風(fēng)力發(fā)電、風(fēng)電塔筒制造、汽車(chē)車(chē)身零部件、汽車(chē)排放系統零部件、汽車(chē)后市場(chǎng)及再制造回收利用等領(lǐng)域較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條正在加速形成。
2.產(chǎn)業(yè)總體規模不斷提升。**汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)自2022年
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制造運行機制和管理模式,實(shí)現汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備產(chǎn)業(yè)規;、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,推動(dòng)汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備產(chǎn)業(yè)成為**新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
(二)工作原則
——市場(chǎng)主導,政府引導。按照市場(chǎng)經(jīng)濟規律,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎性作用,避免盲目決策,使招商項目真正符合集聚區發(fā)展定位。充分發(fā)揮政府引導作用,加大投入力度,強化監管和服務(wù),為**縣提供良好的政策環(huán)境、公共服務(wù)和技術(shù)服務(wù),建立健全舊件回收體系、物流體系和其它服務(wù)保障體系。
——創(chuàng )新驅動(dòng),持續發(fā)展。把創(chuàng )新驅動(dòng)作為**汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的_戰略,建設再制造科技創(chuàng )新平臺,著(zhù)力解決再制造共性、關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,建立健全再制造檢驗和檢測服務(wù)體系、再制造標準體系,強化再制造產(chǎn)品質(zhì)量監管,大幅度提高示范基地內龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新能力、產(chǎn)品檢測能力。
——借鑒經(jīng)驗,指導發(fā)展。美國、歐盟、日本等汽車(chē)工業(yè)發(fā)達國家開(kāi)展汽車(chē)零部件再制造已經(jīng)有多年的歷史,積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗,有一大批優(yōu)秀的汽車(chē)零部件再制造企業(yè),成功經(jīng)驗對于**縣汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強的指導作用。同時(shí)我國也已形成一批國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地,**縣要充分吸收借鑒國內相關(guān)園區和基地的建設和發(fā)展經(jīng)驗,提升發(fā)展水平。
——龍頭引領(lǐng),集聚發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化配置資源和完善政策服務(wù)體系,培育和吸引國內外再制造企業(yè)、再制造逆向物流、舊件回收、供應鏈等龍頭企業(yè)入駐,在空間上形成集聚,著(zhù)力拓展再制造產(chǎn)業(yè)鏈,不斷提升產(chǎn)業(yè)規模和擴展產(chǎn)業(yè)類(lèi)型,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規模優(yōu)勢和組合優(yōu)勢,提高再制造產(chǎn)業(yè)競爭力。
三、主要目標
總體目標:到2028年,包含舊件回收、清洗、拆解、加工、檢測、供應鏈和貿易服務(wù)等完備的汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)體系初步構建!罢攮h(huán)境一流、功能配套一流、招商項目一流、技術(shù)研發(fā)一流、生態(tài)環(huán)境一流”的國家級汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)業(yè)集聚區建設初見(jiàn)成效。
經(jīng)濟目標:到2028年,集聚區經(jīng)濟效益顯著(zhù)提升,**汽車(chē)零部件再制造落地企業(yè)數達到15家,再制造產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到50億元,成為**縣經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn),培育和引進(jìn)1-2家營(yíng)收5億元以上的龍頭企業(yè)。
功能布局目標:到2028年,從土地資源、人力資源、基礎設施配套等角度出發(fā),遵循整體性、集群化、集約節約、生態(tài)優(yōu)先等布局原則,打造“_件再制造區、非_件再制造區、再制造檢測中心、技術(shù)研發(fā)中心、集中清洗中心、綜合服務(wù)中心、交易中心、供應鏈中心”等各個(gè)區塊功能完善、資源配置效率優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)集聚區布局。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)健全汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備回收網(wǎng)絡(luò )體系
1.著(zhù)力打造再制造舊件回收體系。建立健全舊件回收網(wǎng)絡(luò );I劃構建具有較大覆蓋面的舊件回收網(wǎng)絡(luò ),建立科學(xué)、有效的舊件回收管理系統,促進(jìn)舊件高效、合法回收集聚,為集聚區內的汽車(chē)零部件再制造企業(yè)提供滿(mǎn)足再制造所需的廢舊汽車(chē)、新能源裝備零部件。加強與國內原廠(chǎng)制造商的合作,依托制造廠(chǎng)商的維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)獲取和配送舊件至產(chǎn)業(yè)集聚區內。構建獨立運作的舊件回收網(wǎng)絡(luò )服務(wù)平臺,負責舊件信息的搜集、客戶(hù)檔案和資源數據庫的建立,舊件的質(zhì)量判定、舊件估值、舊件費用申報、財務(wù)支付跟蹤、舊件的標識管理、舊件的倉儲及舊件的運輸等。
創(chuàng )新舊件回收模式。在集聚區內積極發(fā)展電子商務(wù),構建信息平臺,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)確認再制造所需舊件信息,從而實(shí)施高效定點(diǎn)回收;圍繞馬瑞利、采埃孚、大陸等世界500強汽車(chē)零部件原始制造集團以及整車(chē)企業(yè)集團,聯(lián)合保險公司、4S店、汽車(chē)維修廠(chǎng)、汽配城等汽車(chē)回收企業(yè),通過(guò)開(kāi)展協(xié)議回收、定期回收、流動(dòng)回收等多種方式,建設規范收集、安全儲運、環(huán)保處理的示范模式。
細化回收網(wǎng)絡(luò )的職能。建設完善集聚區向外和全國各地輻射的舊件回收服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),將網(wǎng)絡(luò )的觸角延伸到具體的大客戶(hù)、終端_客戶(hù),建立回收代辦點(diǎn)專(zhuān)門(mén)回收大客戶(hù)和_客戶(hù)的可再制造舊件。與國內已建成的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、城市礦產(chǎn)示范基地建立有效合作,利用他們的廢棄物和舊件回收、處理渠道,增加舊件來(lái)源和不可再制造件的處理能力,促進(jìn)協(xié)調發(fā)展。(縣商務(wù)局牽頭,縣發(fā)展改革委、工信局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉建設局、市場(chǎng)監管局、城管局等按職責分工負責)
2.建立舊件集中清洗和測試中心。
共建舊件集中清洗(預清洗)中心。為促進(jìn)水資源消耗和廢物排放的減量化,滿(mǎn)足政府監管需求,減少企業(yè)固定資產(chǎn)投資,推動(dòng)與國內知名環(huán)境服務(wù)集團合作,為再制造企業(yè)提供舊件集中清洗和預清洗服務(wù),減少舊件清洗的用水量,并使廢水經(jīng)過(guò)循環(huán)處理裝置進(jìn)行無(wú)害化處理后循環(huán)再利用,實(shí)現廢水“零排放”。
共建舊件集中測試中心。對回收產(chǎn)品進(jìn)行初步拆解和測試分析,并根據產(chǎn)品結構特點(diǎn)以及各零部件的性能確定可行的處理方案,主要評估回收產(chǎn)品的可再制造性。逐步統一回收產(chǎn)品的初步拆解分類(lèi)與儲存規范,集中實(shí)施測試,避免將無(wú)再制造價(jià)值的產(chǎn)品輸送到再制造企業(yè),減少不必要的運輸成本。
3.加強舊件逆向回收物流管理。
不斷提升完善舊件回收管理系統水平。積極培育專(zhuān)門(mén)的舊件回收流通企業(yè),通過(guò)支持其與保險公司、4S店、汽車(chē)維修廠(chǎng)、汽配城等合作,構建具有較大覆蓋面的舊件回收網(wǎng)絡(luò ),促進(jìn)舊件高效、合法回收集聚,為我縣再制造企業(yè)和國內再制造企業(yè)提供滿(mǎn)足再制造所需的舊件。細化舊件回收的標準和分類(lèi),在集聚區內的逆向物流中心內制訂嚴格的舊件回收條款和定價(jià)標準,根據舊件的質(zhì)量狀況,對舊件質(zhì)量進(jìn)行分級回收,不同質(zhì)量等級的舊件實(shí)行不同的回收價(jià)格標準。同時(shí),在園區設置不同的舊件倉儲功能區,對汽車(chē)零部件以及其它裝備舊件進(jìn)行分類(lèi)倉儲。
(二)完善汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備循環(huán)利用服務(wù)平臺。
1.推動(dòng)打造再制造技術(shù)研發(fā)平臺。
引進(jìn)和培育高水平研究機構。積極融入國家、江蘇省和鹽城市戰略科技力量體系建設,鼓勵多元主體建設各具特色的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化載體,圍繞汽車(chē)零部件再制造和新能源裝備循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),高水平建設產(chǎn)業(yè)研究院、高標準引育新型研發(fā)機構。
2.打造產(chǎn)業(yè)鏈數據中心與交易平臺。
推動(dòng)打造產(chǎn)業(yè)鏈數據中心與交易平臺,與國內外再制造行業(yè)協(xié)會(huì )和知名企業(yè)緊密合作,依托**電子商務(wù)和信息服務(wù)基礎,建設再制造產(chǎn)品銷(xiāo)售與原料舊件回收網(wǎng)絡(luò )平臺,為再制造企業(yè)提供便捷的信息渠道,并全面采集、整理再制造企業(yè)的原材料回收、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各項數據,利用信息技術(shù)創(chuàng )新國內原料逆向回收體系和業(yè)務(wù)模式,提升監管與技術(shù)研發(fā)水平,向國內外再制造企業(yè)開(kāi)放,借助網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行電子商務(wù)交易和再制造服務(wù)外包,推動(dòng)再制造企業(yè)實(shí)現回收、生產(chǎn)、管理等環(huán)節的信息化。為再制造集聚區的后續發(fā)展和政策的進(jìn)一步突破提供詳實(shí)的數據依據。
3.打造再制造展示中心和實(shí)訓基地。
結合**再制造產(chǎn)業(yè)特色,建設再制造展示交易區和產(chǎn)品體驗區,針對不同用戶(hù)和消費_進(jìn)行特色宣傳,鼓勵基地再制造企業(yè)積極參與,提高全社會(huì )對再制造產(chǎn)品的認識,廣泛宣 ……(未完,全文共7842字,當前僅顯示3614字,請閱讀下面提示信息。收藏《縣汽車(chē)零部件再制造及新能源裝回收利用試點(diǎn)建設方案》
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