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全省消防救援隊伍地震災害救援力量體系和能力建設實(shí)施方案

發(fā)表時(shí)間:2024/6/28 15:18:12
目錄/提綱:……
一、指導思想
二、組織機構
三、力量體系建設
(一)前突分隊
(二)地震災害救援專(zhuān)業(yè)隊
(三)地震災害救援機動(dòng)隊(15支)
(四)社會(huì )應急救援隊(8支)
四、隊伍能力建設
(一)強化隊伍能力素質(zhì)建設
1、總體要求
2、管理模塊人員能力要求
3、搜索模塊人員能力要求
4、營(yíng)救模塊人員能力要求
5、醫療模塊人員能力要求
6、戰勤模塊人員能力要求
(二)強化裝備及訓練保障能力建設
(三)強化快速響應及投送能力建設
五、基礎體系建設
(一)訓戰體系建設
(二)預案體系建設
(三)編制地震災害救援力量調動(dòng)方案
(四)聯(lián)動(dòng)會(huì )商機制建設
(五)人才培養體系建設
六、方法步驟
(一)動(dòng)員部署階段(2021年1月至2月)
(二)建設實(shí)施階段(2021年3月至9月)
(三)檢查驗收階段(2021年10月至12月)
七、工作要求
(一)提高認識,加強領(lǐng)導
(二)嚴密組織,穩步推進(jìn)
(三)注重實(shí)效,強化保障
……
全省消防救援隊伍地震災害救援力量體系和能力建設實(shí)施方案

為進(jìn)一步提升全省消防救援隊伍應對地震災害救援能力,扎實(shí)推進(jìn)地震災害救援力量體系和能力建設,特制訂此方案。
一、指導思想
以___思想為指導,深入貫徹落實(shí)黨的_、__和__視察**重要講話(huà)、重要指示精神,以貫徹“十四五”消防工作規劃為主線(xiàn),充實(shí)優(yōu)化地震災害消防救援力量體系,接軌國際標準,推動(dòng)我省消防救援隊伍專(zhuān)業(yè)化能力建設,積極構建“布點(diǎn)更優(yōu)化、規模更精干、編成更合理、機動(dòng)更靈活”的精銳專(zhuān)業(yè)力量為主體的地震災害救援新型聯(lián)合作戰力量體系。
二、組織機構
總隊成立全省消防救援隊伍地震災害救援力量體系和能力建設領(lǐng)導小組。
組 長(cháng):**
副組長(cháng):**
成 員:指揮中心、作戰訓練處、信息通信處、組織教育處、新聞宣傳處、后勤裝備處負責人及各支隊主官。
領(lǐng)導小組下設辦公室,**副總隊長(cháng)兼任辦公室主任,辦公室具體負責全省地震災害救援力量體系和能力建設工作,對地震救援力量建設工作進(jìn)行部署調度,指導實(shí)施人員裝備配置、培訓考核、拉動(dòng)演練、獎勵保障等,確保建設工作按照時(shí)間節點(diǎn)和目標有序推進(jìn)。
三、力量體系建設
總隊地震災害救援力量體系由地震救援前突分隊、地震救援重(輕)型專(zhuān)業(yè)隊、地震救援機動(dòng)隊以及社會(huì )應急救援隊組成?傟牪扇 2+4+15+N”模式
……(新文秘網(wǎng)http://www.elyv.cn省略917字,正式會(huì )員可完整閱讀)…… 
:9月30日)。
**支隊:組建消防救援機動(dòng)隊6支,其中30人機動(dòng)隊2支,40人機動(dòng)隊1支,50人機動(dòng)隊1支,共計210人;
**支隊:組建消防救援機動(dòng)隊3支,其中30人機動(dòng)隊2支,40人機動(dòng)隊1支,共計100人;
**支隊:組建消防救援機動(dòng)隊2支,其中30人機動(dòng)隊2支,共計60人;
**支隊:組建消防救援機動(dòng)隊3支,其中30人機動(dòng)隊2支,40人機動(dòng)隊1支,共計人100人;
**支隊:組建消防救援機動(dòng)隊1支,其中30人機動(dòng)隊1支,共計30人。
各支隊地震災害救援機動(dòng)隊要參照地震災害救援專(zhuān)業(yè)隊組隊模式編制行動(dòng)序列,建立正規的訓練、演練、保障等機制,應急狀態(tài)下成建制納入力量調度體系。其中30人機動(dòng)隊管理模塊5人,搜索模塊12人,營(yíng)救模塊8人,醫療模塊2人,戰勤模塊2人;40人機動(dòng)隊管理模塊5人,搜索模塊14人,營(yíng)救模塊14人,醫療模塊2人,戰勤模塊3人;50人機動(dòng)隊管理模塊5人,搜索模塊18人,營(yíng)救模塊18人,醫療模塊2人,戰勤模塊4人。各支隊所有地震救援機動(dòng)隊總人數至少達到支隊編制數的70%。地震救援機動(dòng)隊主要配合專(zhuān)業(yè)隊開(kāi)展人員搜救、轉運,承擔次生災害處置、災區重建等任務(wù)。同時(shí),各支隊還應編制機動(dòng)隊投入地震災害救援后轄區保衛力量布防調整方案,由政府或企業(yè)專(zhuān)職消防隊、企業(yè)或社區微型消防站等力量承擔社會(huì )面滅火與應急救援任務(wù)。
(四)社會(huì )應急救援隊(8支)
**市社會(huì )應急救援隊5支,分別為**市**應急救援促進(jìn)中心、**市藍天救援應急中心、**市**減災救援促進(jìn)中心、**市**應急救援協(xié)會(huì )(**市先鋒救援隊)、**公羊救援隊,共計202人;
**市社會(huì )應急救援隊1支,**市藍天救援隊,共計20人;
**市社會(huì )應急救援隊1支,**市藍天救援隊,共計50人;
**市社會(huì )應急救援隊1支,**災社工服務(wù)中心,共計55人。
四、隊伍能力建設
(一)強化隊伍能力素質(zhì)建設
由總、支隊作戰訓練部門(mén)牽頭,信通、組教、宣傳、后勤裝備部門(mén)配合,采取專(zhuān)崗專(zhuān)訓、赴外培訓、集中組訓等形式,主要開(kāi)展行動(dòng)管理、搜索營(yíng)救、宣傳教育、通信保障、戰勤保障、醫療保障等6方面的建設工作,使各地震救援專(zhuān)業(yè)隊人員達到以下能力要求:
1.總體要求。信仰堅定、專(zhuān)業(yè)精干、技能嫻熟、紀律嚴明、作風(fēng)過(guò)硬;經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓和測評,專(zhuān)業(yè)隊和人員取得相應崗位資質(zhì)。
2.管理模塊人員能力要求。各類(lèi)命令和信息的收集、整理和報送能力(總、支隊指揮中心組織實(shí)施,9月30日前完成)。具備地震災害救援現場(chǎng)_和指揮協(xié)調能力;具備災情評估、安全風(fēng)險評估和科學(xué)決策能力(總、支隊戰訓部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。具備隊伍思想發(fā)動(dòng)和安全管理能力(總、支隊組教部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。具備地震災害救援現場(chǎng)構建指揮體系軟硬件能力和“三斷”等極端環(huán)境下應急通信保障能力(總、支隊信通部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。具備“三斷”等極端環(huán)境下宣傳報道能力(總、支隊宣傳部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。
3.搜索模塊人員能力要求。具備采取人工、偵檢設備、搜救犬等方式,搜索被困人員的作業(yè)能力。能夠對現場(chǎng)進(jìn)行初步評估,確定重點(diǎn)部位、可能被困位置、危險源等信息,并根據掌握信息繪制現場(chǎng)作業(yè)草圖,正確噴涂搜索標記(總、支隊作戰訓練部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。
4.營(yíng)救模塊人員能力要求。具備移除、支撐、頂撐、破拆、牽引、繩索等技術(shù)。能夠獨立進(jìn)行現場(chǎng)勘測和評估,并根據搜索和探測情況,對建筑物構件進(jìn)行剪、擴、折、碎、斷或對建筑物主體進(jìn)行推、拉、吊等破拆,為營(yíng)救人員創(chuàng )造條件。能夠科學(xué)、合理使用救生器材將被困人員營(yíng)救及轉運至安全地帶(總、支隊作戰訓練部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。
5.醫療模塊人員能力要求。具備對被營(yíng)救人員檢傷分類(lèi)和實(shí)施現場(chǎng)急救的能力;具備常見(jiàn)疾病診斷治療和防疫消殺能力,能夠全過(guò)程為救援隊伍提供醫療支持,保障救援隊員身心健康(總、支隊后勤裝備部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。
6.戰勤模塊人員能力要求。具備裝備物資、衛勤和生活自我保障與持續保障能力。能夠根據災區和救援隊伍情況擬制戰勤保障方案,合理配備攜行物資,及時(shí)補充調配補給;具備科學(xué)選擇營(yíng)地位置,合理劃分功能分區,快速搭建及規范管理營(yíng)地能力。(總、支隊后勤裝備部門(mén)組織實(shí)施,9月30日前完成)。
(二)強化裝備及訓練保障能力建設
各地震災害救援前突分隊、重(輕)型專(zhuān)業(yè)隊、機動(dòng)隊要配齊救援及日常訓練裝備,依托各支隊培訓基地或特勤站建設各模塊模擬訓練設施。在采購配備救援裝備時(shí),盡量確保統一性和兼容性,優(yōu)先選擇性能先進(jìn)、輕便高效、功能多樣、通用性強的裝備,可同時(shí)滿(mǎn)足日常執勤戰備需求。建設地震災害搜救和營(yíng)救模擬訓練場(chǎng)地時(shí),可模擬野外、廢墟場(chǎng)景,滿(mǎn)足搜索、支撐、破拆、頂撐、移除、狹小空間和繩索救援等科目訓練要求,以 ……(未完,全文共5585字,當前僅顯示2574字,請閱讀下面提示信息。收藏《全省消防救援隊伍地震災害救援力量體系和能力建設實(shí)施方案》
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