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在2024年全省消防救援隊伍正規化建設現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì )上的講話(huà)

發(fā)表時(shí)間:2024/6/28 9:28:47

在2024年全省消防救援隊伍正規化建設現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì )上的講話(huà)

同志們:
這次正規化建設現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì ),是經(jīng)總隊黨委研究決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議,既是正規化建設經(jīng)驗交流會(huì )、探討學(xué)習會(huì ),也是向建黨百年和_授旗訓詞六周年獻禮的試點(diǎn)成果展示會(huì )、工作匯報會(huì )。會(huì )議的主要任務(wù)是:深入踐行__重要訓詞精神,進(jìn)一步固牢“四句話(huà)”總方針,積極順應“新階段、新理念、新格局”的時(shí)代要求,統一思想,交流經(jīng)驗,展示成果,明確任務(wù),不斷提升隊伍正規化建設水平,努力開(kāi)創(chuàng )**消防救援事業(yè)發(fā)展新局面。
總隊黨委始終把正規化建設置于重要位置,年初消防工作會(huì )議上就明確把正規化建設作為“按綱抓建,打牢基石,激發(fā)隊伍內在活力”的關(guān)鍵,做到高位引領(lǐng)、頂層推動(dòng)、狠抓不放。去年以來(lái),總隊先后派員到山東等省份進(jìn)行考察學(xué)習,及時(shí)總結提煉調研經(jīng)驗成果,在全省范圍內開(kāi)展了“大學(xué)習、大討論、大交流”活動(dòng),并結合實(shí)際,先后在**支隊**大隊等單位5次召開(kāi)正規化建設試點(diǎn)推進(jìn)會(huì )、座談會(huì )反復論證,廣泛聽(tīng)取基層意見(jiàn),及時(shí)糾偏整改,校準試點(diǎn)方向。2024年期間,我和**總隊長(cháng)以及總隊班子成員也多次下基層走訪(fǎng)調研,掌握了大量“一手資料”,并在綜合考量的基礎上,創(chuàng )新提出了“走、學(xué)、比、看”的交流模式,醞釀確定了**支隊**大隊、**支隊**大隊和**特勤站、**支隊**大隊、**支隊**大隊和**特勤站6個(gè)正規化試點(diǎn)單位,拉開(kāi)了推動(dòng)新一輪正規化建設的大幕。經(jīng)過(guò)一年多時(shí)間,試點(diǎn)單位根據總隊的統一部署,分別在黨務(wù)工作、文化建設、作戰訓練、監督執法、后勤保障、工作運行等規范化方面集智發(fā)力、上下聯(lián)動(dòng)、比拼互動(dòng),實(shí)現了“鞏固、深化、轉型、提升”的預期目標,形成了繼承發(fā)揚、新舊融合、各具特色的經(jīng)驗成果。這兩天時(shí)間,我們一路走來(lái),一路參觀(guān),一路思考,剛才又聽(tīng)取了4個(gè)單位的經(jīng)驗介紹,相信大家跟我一樣,收獲頗多,感悟頗深,受益匪淺?偟目磥(lái),我們正規化試點(diǎn)建設有三個(gè)突出特點(diǎn):
一是試點(diǎn)單位敢闖敢試。試點(diǎn)單位最鮮明的特點(diǎn)就是敢為人先,先行先試,打破常規,創(chuàng )新舉措,一旦成熟,
……(新文秘網(wǎng)http://www.elyv.cn省略1367字,正式會(huì )員可完整閱讀)…… 
套餐”,推動(dòng)地方政府 “問(wèn)診”農村消防“疑難雜癥”。剛才點(diǎn)評過(guò)的,**特勤站的執勤、備勤、公勤三種模式,**支隊的智慧隊伍站管理經(jīng)驗由于時(shí)間原因沒(méi)有全面點(diǎn)評,但這些實(shí)踐探索和經(jīng)驗做法,聚焦了矛盾問(wèn)題,匯集了多方智慧,取得了可圈可點(diǎn)的成績(jì),這些試點(diǎn)單位的各具特色,也代表了我們**消防救援隊伍正規化最高水平,放在全國這些試點(diǎn)單位建設水平也是一流的,值得我們充分肯定和表?yè)P。
在總結試點(diǎn)成效的同時(shí),我們也要清醒地認識到,正規化建設工作不是一成不變、千篇一律的,也不是一蹴而就、一勞永逸的,而是與時(shí)俱進(jìn)、迎合隊伍發(fā)展的。聚焦隊伍正規化建設,我們要始終迎著(zhù)問(wèn)題去、帶著(zhù)問(wèn)題抓,決不能隔靴搔癢、蜻蜓點(diǎn)水,決不能出現“揀了芝麻丟了西瓜”“按下葫蘆起了瓢”的情況,更不能出現一邊正規化搞得熱火朝天,一邊隊伍問(wèn)題接二連三發(fā)生。在去年全省隊伍開(kāi)展正規化建設之初,我們內部就連續發(fā)生亡人事故以及一些違規違紀行為,教訓深刻,發(fā)人深省。所以,隊伍各級要始終堅持問(wèn)題導向,深刻剖析我們隊伍管理教育和防滅火工作的薄弱環(huán)節和問(wèn)題短板,在關(guān)鍵部位上用實(shí)勁,在重點(diǎn)環(huán)節上出真招。當前,反思短板不足和事故教訓,抓正規化建設要著(zhù)力解決以下七個(gè)方面問(wèn)題:一是要解決好領(lǐng)導干部的理念和正規化建設的要求還不相適應的問(wèn)題。正規化建設涵蓋了隊伍建設的方方面面,不是一時(shí)之功,而是長(cháng)遠用力,久久為功。當前,有不少領(lǐng)導干部對隊伍正規化建設的認識還是存在誤區和偏差,對“隊伍管理出戰斗力”的思想認識還不深、重視程度還不夠、工作標準還不高,客觀(guān)地講,隊伍轉制后,對于落實(shí)“兩嚴兩準”要求,加強隊伍正規化建設,各級具有強烈的共鳴和高度的共識,但在實(shí)際工作中,許多人還沒(méi)有真正解決好正規化建設“抓什么、怎么抓、抓到什么程度”的問(wèn)題,整體還停留在思考和設計的層面,存在“紙上談兵”現象,導致工作責任上不落實(shí)、工作措施上不見(jiàn)效,一定程度影響了隊伍的長(cháng)遠建設和健康發(fā)展。所以,這也是我們下決心舉辦這次觀(guān)摩交流會(huì )的出發(fā)點(diǎn)。二是要解決好正規化建設發(fā)展不平衡的問(wèn)題。從全省隊伍來(lái)看,主要存在縱向和橫向兩個(gè)不平衡的問(wèn)題。橫向不平衡,主要是因地域、經(jīng)濟差異、基礎底子、黨委領(lǐng)導重視程度不同造成支隊之間的不平衡,例如,**支隊就是由于諸多因素,沒(méi)能打造推出試點(diǎn)單位,但想要在新一輪正規化建設中推出經(jīng)驗成果,需要一鼓作氣,快馬加鞭,迎頭趕上,決不能在隊伍正規化建設上掉了隊?v向不平衡,主要體現在“五重五輕”方面,即:重“建設”輕“管理”,一些單位雖然營(yíng)房建好了、裝備上去了,但管理工作沒(méi)有及時(shí)跟上去;重“硬件”輕“軟件”,有的一味追求硬件設施的提檔升級,忽視了抓制度落實(shí)、抓作風(fēng)紀律等基礎性工作,造成了軟、硬件建設不同步、不協(xié)調的問(wèn)題;重“短期”輕“持久”,有的抓正規化時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)緊時(shí)松,追求短期效應,缺乏長(cháng)期抓、深入抓和反復抓的韌性;重“基層”輕“機關(guān)”,有的只把目標對準基層,把精力放在基層,放松了機關(guān)自身建設,造成了“燈下黑”;重“消防員”輕“干部”,有的對干部、消防員的要求標準不一,存在嚴下不嚴上、嚴兵不嚴官的現象。三是要解決好黨組織政治功能弱化的問(wèn)題。抓好隊伍正規化建設,“龍頭”是關(guān)鍵。但我們有的黨委駕馭全局、掌控隊伍的能力不足,“一線(xiàn)指揮部”作用不明顯,對基層情況霧里看花、若明若暗,不出問(wèn)題時(shí)感覺(jué)良好,出了問(wèn)題才大吃一驚。有的基層黨支部軟弱渙散,形成不了領(lǐng)導_,工作架構,落實(shí)不到最后一公里。有的基層黨支部書(shū)記和隊站主官“黨代表”“主心骨”身份意識不強,歷練少、能力弱,不愿管、不敢管、不會(huì )管。還有的黨員班長(cháng)骨干沒(méi)有發(fā)揮應有的先進(jìn)性,沒(méi)有體現應有的橋梁紐帶作用。四是要解決好思想政治教育質(zhì)效不強的問(wèn)題。正規化建設,要堅持“以人為本”“教育為先”的理念,但當前隊伍中為教育而教育,教育空對空、不走心、瞄不準“靶心”的現象還比較突出,一些事故案件的發(fā)生,與思想教育功能發(fā)揮失常、主陣地作用缺失有很大關(guān)系。思想教育如果不能跨前一步,從思想上筑牢防線(xiàn),一旦形成管理問(wèn)題,往往要花十倍、百倍的精力來(lái)解決。比如,不少心理問(wèn)題就是思想“疙瘩”沒(méi)有得到及時(shí)有效的化解,逐漸積累演變而成的,如果能夠早發(fā)現、早干預,就不至于發(fā)展成心理問(wèn)題甚至是走向極端。還有基層文化建設上,存在指戰員精神需求旺盛與基層文化供給貧乏之間的矛盾,活動(dòng)缺乏組織、開(kāi)展不起來(lái),設施建了、器材配了當擺設,以致空余時(shí)間人人抱著(zhù)手機,死氣沉沉,與年輕人朝氣蓬勃、生龍活虎的特性格格不入。五是要解決好作戰訓練不規范的問(wèn)題。這兩年全國消防隊伍作戰亡人頻發(fā),我們雖然沒(méi)有發(fā)生,但各種苗頭隱患還是不少,指戰員訓練受傷的也不少,僅去年就有3名干部、11名消防員在訓練中負傷,這都說(shuō)明我們轉型升級的理念、能力、機制還存在短板,專(zhuān)業(yè)化實(shí)戰化的指揮訓練體系還不健全,作戰規程、安全防護措施執行還不到位,應對“全災種、大應急”的本領(lǐng)還不夠精、不夠強。六是要解決好執法規范化建設不到位的問(wèn)題。執法規范化建設我們從上到下講了很長(cháng)時(shí)間,縱向比有進(jìn)步,但橫向跟其他執法行業(yè)比,差距還是很明顯的。不說(shuō)別人,就是同公安交警相比,我們在執法用語(yǔ)、程序、信息化水平、公開(kāi)透明的程度方面是相對落后的,也有_不夠、現場(chǎng)缺少規范樣本、事后缺少強力監督的原因。還有一些搞體外循環(huán)、利用_裁量權徇私的問(wèn)題,都存在很大風(fēng)險隱患。比如,現在還有一種傾向,一提執法,要么就講“放管服”,要么就講“雙隨機”,只管不放、只放不管走極端,對_消防執法改革和“放管服”改革理解有誤區,執行出了偏差。還比如,總隊在部局消防執法營(yíng)商環(huán)境評估中名列倒數,問(wèn)題主要反映在檢查過(guò)程中不能完全發(fā)現問(wèn)題,隱患反復整改;檢查過(guò)程和結果存在許多不標準、不規范的問(wèn)題,距離人民群眾滿(mǎn)意還有一定差距。七是要解決好重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險突出的問(wèn)題。當前隊伍黨風(fēng)廉政建設形勢依然嚴峻復雜,不容我們有絲毫放松,尤其是對關(guān)鍵少數、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節的監督還不夠精準、還不夠有力。比如,從巡察、審計、信訪(fǎng)等情況看,裝備物資招標采購、信息化建設、消防監督執法等重點(diǎn)領(lǐng)域反映問(wèn)題依然較為突出,風(fēng)險依然處于高位。上述問(wèn)題,我們要通過(guò)新一輪正規化建設,緊緊扭住不放,下定決心一項一項根治解決,務(wù)求取得實(shí)效。
隊伍各級黨委都是肩負著(zhù)抓班子帶隊伍、全面從嚴管黨治隊的重要政治責任,特別是黨員領(lǐng)導干部,要始終認識到,今天的會(huì )議是起點(diǎn),不是終點(diǎn);是啟發(fā)思路、拓寬眼界,不能依葫蘆畫(huà)瓢、照搬照抄,要牢牢秉持一個(gè)信念:消防救援隊伍改制轉隸是重塑重構、轉型升級、換羽新生,隊伍建設的本質(zhì)沒(méi)變、目標沒(méi)變、規律沒(méi)變,正規化建設就是在繼承中發(fā)揚、在守正中創(chuàng )新、在融合中發(fā)展。那么,怎么才能將正規化建設試點(diǎn)成果由點(diǎn)及面,由表及里,由“一枝獨秀”變成“百花齊放”,還有待于我們各級隊伍積極探索,搶抓機遇,走出一條符合**區情隊情、彰顯**消防救援隊伍正規化建設的新路子。下面,我就圍繞為什么要抓正規化、怎么抓正規化,如何更好地推動(dòng)隊伍正規化建設向更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展,強調四方面意見(jiàn)。
第一,為什么要抓正規化建設,就是要突出政治建隊,深刻認識正規化建設的重大意義
今年是中國_成立103周年,是消防救援隊伍改革收官之年和“全面發(fā)展年”。 ……(未完,全文共11979字,當前僅顯示3841字,請閱讀下面提示信息。收藏《在2024年全省消防救援隊伍正規化建設現場(chǎng)觀(guān)摩交流會(huì )上的講話(huà)》
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